农谚有云：人要结实，土要疏松。耕地土壤要疏松才能保证作物有充分的氧气吸收，相比起过去靠人力畜力深松耕地的困难，现在有了大型农机的帮忙，这项工程轻松不少。
　　近日，几台大型拖拉机挂着不同品牌型号的深松机具一字排开，正在陕西省永寿县监军镇永寿村轰隆隆作业，原本瓷实的土地瞬间松软如毯，现场测量显示，耕层深度足有40厘米。
　　这是正在召开的陕西省农机深松整地工作推进现场会的一个镜头，也是陕西省扎实推进农机深松整地，改善耕地质量，提高农业综合产能，保障粮食安全的重要举措。
　　刚性下降，耕地后备资源临近极限
　　统计数字显示，1986年陕西省耕地有5385.5万亩，25年后的2011年减少至4291.5万亩，减少1094万亩，年均减少43.8万亩。经济社会高速发展的同时，大量耕地被占用。尽管陕西省采取开发、复垦和土地整理等一系列措施，但耕地还是面临占多补少、占优补劣和不断萎缩的局面。从2004年起，陕西成为粮食净调入省，粮食自给率不断下降。
　　自1999年以来，陕西省采取开发、复垦和土地整理等一系列措施，以实现耕地占补平衡。然而，由于种种原因，不仅占补平衡难以保证，还面临占多补少、占优补劣的窘境。例如，2010年陕西省补充面积仅为占用耕地面积的21.8%，严重占多补少。好在这种状况随后有所改观，2011-2012年，补充耕地为占用耕地面积的75%。
　　由于国家建设与城镇化，近3年来，关中地区占用耕地面积，占陕西省占用耕地面积的50.5%，而补充耕地只占全省总量的39.5%；陕北和陕南补充耕地占全省总量的60.5%。占优（关中）补劣（陕南、陕北）现象明显。即使在同一地区，占用耕地多为有灌溉条件的高产田，补充耕地则往往是一些荒地。
　　更为严重的是，陕西省耕地后备资源不足，补充潜力有限。据省农业厅2014年10月发布的《陕西省耕地质量报告》，目前陕西省耕地后备资源顶多约300万亩，且主要分布在陕北高原区、陕南秦巴山区等生态脆弱地区。
　　《陕西省耕地质量报告》主编、农业部耕地质量建设与管理专家组专家、西北农林科技大学教授同延安认为：“陕西省耕地根本就没有什么后备资源，因为这300万亩土地所在的地方，本来就不是很适宜耕种，属于理论数据。就算上这300万亩，与关中沃土相比，其质量也差得远。”
　　总体来看，陕西省耕地呈刚性下降趋势。
　　质量下降，资源利用效率长期偏低
　　耕地刚性减少的同时，质量也在不断下降。
　　“随着集约化农业的发展，耕地也出现一些新问题。比如，耕层变浅、犁底层增厚、土壤坚实等土壤物理和生物质量下降问题，严重影响作物生长和产量增加。”同延安教授指出，要保障地区粮食安全和经济持续发展，就必须保护和合理利用土地资源。
　　省农业厅资料显示，陕西省现有耕地中低产田占到78%、旱地占69.1%；水资源总量严重匮乏，耕地亩均水资源占有量，仅为全国水平的4成多，农业用水份额下降到60%左右。
　　与陕西省耕地质量低、资源占有量不足现状不相适应的是，陕西省资源利用效率长期偏低。陕西7成农田耕层厚度不足20厘米，“石板上种地”现象越来越突出，遇水变涝、无水则旱；灌溉水利用率仅为30-40%，自然降水生产效率仅为0.5公斤/毫米；化肥、农药投入超出合理水平，利用率仅为33%和40%。
　　“当前，资源条件和生态环境两个‘紧箍咒’趋紧，成为长期制约农业可持续发展的瓶颈。”省农业厅厅长白宜勤不无忧虑地说：“目前陕西省粮食安全正面临新的挑战。一方面，耕地产能长期低下，粮食单产水平较全国平均水平低97公斤；另一方面，陕西从2004年开始已成为粮食净调入省，粮食自给率下跌到84%，主要谷物自给率仅78%。”
　　深松整地，着力挖掘粮食增产潜力
　　近年来，我国粮食产量实现了“十一连增”。之所以能实现连续增产，就是因为在提高单产上做了很多文章，包括深松整地。
　　2015年中央一号文件强调，要实施耕地质量保护与提升行动，大力推广机械深松整地，促进粮食增产增收。陕西省更是明确提出，实施农机深松整地是改善耕地质量、提高农业综合产能，促进可持续发展的重大举措，是一项打基础、利长远的战略工程。
　　岐山县今年机械深松任务14万亩。6月份项目启动以来，全县3次对深松效果跟踪监测调查，结果显示在降雨量50毫米的情况下，深松田较传统翻耕田平均每亩多蓄水12.3立方米，渗水深度平均增加6.5厘米。
　　在2014年蒲城县5000亩深松试验示范中，有关部门选取3个不同土壤特点的区域。经测定，深松整地作业，在盐碱滩区降碱排涝作用明显，在灌区节水效果显著，在旱作区每亩增产50多公斤。全县5000亩示范田平均每亩增产17公斤，共计8.5万公斤，增收18.7万元。
　　2012年至2013年，铜川发生罕见特大干旱，但机械深松技术的应用，还是让王益乡高塬村小麦每亩增产17%，亩收益增加88.18元。
　　实践表明，推广农机深松整地，通过工程措施打破深厚的犁底层，既能改善土壤耕层结构、增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，又能避免风蚀水蚀、抑制水土流失和扬沙浮尘，成为推动资源高效利用、提高耕地产能、保护生态环境的有效路径。
　　因此，深松整地，被专家视为中国新一轮“耕作革命”。
　　迎难而上，确保完成400万亩深松任务
　　今年，国务院决定在全国深松整地2亿亩。其中，分配陕西省400万亩作业任务。陕西根据区域特点，确定以关中灌区和渭北旱塬区为主，兼顾陕南、陕北适宜区域，组织实施农机深松整地项目。
　　项目对自愿实施农机深松整地的农民、种粮大户、家庭农场以及从事粮食规模化生产经营的农民（农机）合作社进行支持。项目完成经验收合格，由中省每亩补助30元。有条件的市、县（区）可实行累加补助。
　　陕西省农机深松整地项目实施方案和计划下达后，各地迅速行动，开局良好。但是，目前仍面临着不少困难和问题。一是种粮比较效益低，农民积极性不高；二是深松机具少，作业能力严重不足；三是作业时间有限，夏收之后急于下种，秋收之后阴雨较多，深松整地与收种矛盾突出；四是资金监管难度大，干部存在畏难情绪，影响推进实施。截至8月底，陕西省共完成深松整地面积53万亩，仅占首批下达计划350万亩的15%。
　　为了完成好深松整地任务，陕西省各地也积极探索出一些值得肯定的经验和做法。如，千阳县农机推广服务中心多方整合资金18.6万元，通过累加补贴政策实施，新增深松机具50多台，提升了县域深松整地作业能力。岐山县将全县14万亩任务划分为6个作业区域，通过公开招标确定6家农机合作社承包，目前任务已完成过半。蒲城县三鑫农机合作社投入1900多万元，购买100台（套）大马力拖拉机及深松配套机具，实施整村推进，也收到良好效果。
　　“智慧在民间，办法在基层。”省农机局局长何存贵说：“只要各地增强机遇意识，强化忧患意识，大胆创新，迎难而上，我省农机深松整地任务就一定能够完成。”

信息来源：陕西日报