一、马铃薯全程机械化存在的问题

 

1.农用生产资料涨价，投资回报率偏低国家实施的农业生产资料直补政策，确实使种粮农民得到了实惠。但市场的变化，生产资料价格的上涨，在一定程度上影响了政策补贴带来的收益，存在增产不增收的问题。尤其是柴油价格上涨，使农机作业成本压力再次加大，进而影响到了农民的收益和农业的投资回报率。

 

2.农民可支配资金严重不足农机购置补贴政策的兑现和落实、马铃薯全程机械化项目的推动，有力地加快和促进了全市马铃薯机械化生产的发展。同时，农民纯收入增长缓慢，农业生产发展的需要同农民的现实购买力差距越来越大，农民收入水平总体上还处于比较低的阶段，国家连续实施的购机补贴虽然拉动了市场销售，但也导致了农民积累资金的过度消费，给今后的生产、生活造成了一定的影响。

 

3.农机操作人员的技术水平不高、农机农艺结合不紧密就张掖市目前推广的马铃薯生产机械而言，或多或少的存在一些质量问题。如种薯切块由人工操作，大小不一致，小则造成播种勺播种双块或多块现象，大则出现种箱架空造成漏播，影响了马铃薯全程机械化生产的发展，与农民的传统种植习惯和新的农艺要求也存在着差距；其次起垄高度不一致、株距不稳定、拖拉机轮距不一致等因素，还不能完全适应优质马铃薯种植的技术要求。

 

4.部分机具性能质量不稳定，有待进一步完善在示范推广过程中，有的机型存在着性能不太稳定、制造质量欠佳及不能完全适应当地农艺技术要求等问题，特别是播种机、中耕培土机等，无论是酒泉铸陇生产的还是青岛洪珠生产的播种机，都不能完全满足张掖市大部分马铃薯种植合作社和种植大户的农艺要求。

 

5.机械化播种落后于机械化收获从近两年张掖市马铃薯生产情况来看，机械化播种面积略低于机械化收获面积。主要原因就是马铃薯播种机性能不够完善，还达不到种植播种量及种子播种深度等农艺技术的要求。大部分种植合作社及种植大户只好采用机械化起垄、施肥、覆膜，然后用人工点种的方式完成播种作业，达不到全程机械化作业的要求。马铃薯机械化收获机具主要使用青岛洪珠和酒泉铸陇生产的挖掘机，性能稳定、质量可靠，符合相关技术要求和国家标准。

 

6.土地流转费用逐年增加，种植大户收益下降随着近年来全市土地流转规模的逐年扩大，土地流转费用也是水涨船高，逐年增加。如2015年地块租金400元/亩（犁地、浇水、整地），2016年500元/亩（犁地、浇水、整地），部分种植大户的生产投入不断加大，致使收益明显下滑，在一定程度上影响全市马铃薯种植合作社及种植大户的积极性，影响马铃薯机械化生产规模的扩大及整个产业的发展。

 

7.农机价格上涨，农机补贴比例偏低从近年来农业部农机化司和甘肃省农机局公布的补贴农机产品目录来看，大部分入选产品价格均比实施补贴前有不同程度的上涨。现行的补贴比例对收入较低、发展相对落后的乡镇来说仍然偏低，不少农民可望而不可及，影响了马铃薯全程机械化生产的健康发展。

 

二、加快马铃薯生产全程机械化的对策措施

 

1.加强农机科技宣传工作（1）通过广播、电视、网络、报纸、技术手册等对农民进行宣传发动，大力宣传马铃薯生产机械化新技术、新机具。（2）深入田间地头跟机作业，帮助农机户调试新机具、改制新机具的同时，大力宣传机械化生产。（3）采取走村串户，现场指导、散发宣传资料，组织干部群众现场观看等形式，大力宣传马铃薯生产机械，动员广大农民实施马铃薯机械化生产技术。

 

2.加大生产机具引进、试验、改进、示范推广力度（1）多方协调，形成合力。对上积极争取项目支持、政策扶持和技术指导；对下积极协调生产研发单位进行机具改进、技术研发、跟踪服务，为马铃薯播种、收获机械化技术的推广应用奠定基础。（2）动员和鼓励实力雄厚的农机合作社和农机大户利用国家支农惠农政策，积极流转土地，引进先进、适用的大型马铃薯生产机械，实现马铃薯机械化生产的规模化和专业化，助推马铃薯机械化生产快速发展。（3）积极组织专业技术人员对马铃薯播种、收获关键环节的机械性能进行多方考察验证，选择出适合当地生产条件的机械进行试验示范和推广。（4）围绕重要农时、主要季节、关键生产环节，大力推广机械深松、机械种植、机械中耕、机械植保、机械收获为主的马铃薯全程机械化作业技术。

 

3.农机农艺协调发展，播种收获同步推进（1）要加强与农业部门的沟通，制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范，实行规范化种植，为机械作业创造条件。（2）在种块切割、播种行距规划等方面做到与机械化配套，播种、收获机械化同步推广，为实现马铃薯全程机械化生产奠定坚实基础。（3）加大对农机与农艺从业人员的培训力度。结合重点农时，组织开展专项培训活动，向农机手传授综合农艺知识，向农艺人员传授农机化新技术。

 

4.加强信息反馈，提升机具综合性能及时将应用推广信息反馈生产部门，生产部门要从机具结构、制造装配工艺和材料几方面综合分析，及时改进完善机具，以提高机具质量，完善机具性能，提高机具的适应性、稳定性和零部件的可靠性等，增强农民购机用机信心。

 

5.建立科技示范点，以点带面，辐射带动采取“建点示范，以点带面”的方式，加大马铃薯生产机械化新技术、新机具的试验示范推广。示范基地的建设突出农艺与农机相适应、相结合，统一马铃薯种植品种、统一机械化作业标准。积极引进先进适用的马铃薯生产机具在示范基地试验、示范、推广，提高示范基地的马铃薯全程机械化水平，为马铃薯产业的规模化、标准化生产发挥示范带动作用。

 

6.建立健全马铃薯机械化服务体系加大马铃薯生产专业合作社建设，优化农机装备结构，提升综合管理水平，完善运营机制，提高机具作业水平，充分发挥示范带动作用。在马铃薯机械化生产实践中不断探索规模化发展、集约化经营、公司化运作的农机化生产新路子，解决好马铃薯产、购、销一系列问题，提高广大农民主动发展马铃薯机械化生产的积极性，形成真正意义上的马铃薯生产全程机械化。

 

7.加大技术服务力度，跟进新技术培训效应在马铃薯主要生产环节，组织专业人员进村入户，进行三个层次的技术培训。（1）培训乡、村领导干部及乡镇农机管理技术人员，向他们讲解马铃薯机械化技术原理、意义，提高各级领导对马铃薯机械化技术的认识，争取他们在资金、政策等方面的支持；（2）培训农民，让他们了解马铃薯机械化技术的产生、发展、应用现状，使他们充分认识到马铃薯机械化技术的优势，掌握技术要点及相关配套技术措施，通过培训，达到提高认识，更新观念，自愿接受新生事物的目的；（3）培训机手，使他们掌握马铃薯生产机械的原理、使用、调整、维护、修理及安全操作技术，达到会使用、会调整、会维修的目的。

 

8.组织开展农机社会化服务充分发挥项目示范区的示范和带动、辐射作用，不断创新示范推广模式。通过积极努力，把示范点建设成“以点带面”、“以村带乡（镇）”、“以乡带县”的示范基地。同时，通过加强技术培训，强化示范宣传，开展社会化服务，带动周边乡镇马铃薯生产机械化的快速发展。以示范点为中心,辐射带动周边乡镇和马铃薯种植大户、农机专业合作社，重点推广马铃薯深松、种植、中耕、挖掘、植保等作业机具与技术。鼓励和支持他们以规模化服务和跨区作业为方向，开展农机社会化服务，提高马铃薯机播、机收等关键作业环节的组织化水平，进一步拓宽马铃薯机械化作业市场，提高生产、经营者的经济效益。

 

三、对促进马铃薯全程机械化生产的建议

 

1.发展规模经营，培育扩大种植基地坚持推进连片种植、专业生产和规模经营，着力建设和发展种植基地。加快农村土地承包经营权流转，引导发动种植大户、龙头企业和各类合作经济组织，通过多种形式，发展规模化生产基地，推动耕作方式变革，为扩大种植面积创造条件。努力创造条件招商引资，引进市外种植大户、企业和合作经济组织，参与土地承包经营权流转，培育加工专用薯生产基地。力争全市马铃薯种植面积中连片土地流转种植达到80%。

 

2.实施品牌战略，提升精深加工能力依托荷兰爱味客、民乐银河、有年金龙集团等知名企业的品牌、资金、技术和市场优势，将特色产品做大做强，提升市场占有率、产业效益和产业品位，奠定中国西部马铃薯加工基地的领军地位。

 

3.强化流通与贮藏，完善原料收贮体系坚持订单化生产、一体化服务、预约收购的产业经营原则，开辟马铃薯运销“绿色通道”，加大对安全运输、订单履约、植物检疫等方面的检查力度，规范马铃薯市场流通秩序，加强收购服务，提高商品薯流通能力，支持流通企业和各类合作经济组织，建立集信息、物流、科技服务为一体的马铃薯专业市场，健全完善多层次、多形式、多功能的马铃薯市场体系。

 

4.健全服务体系，提升产业发展水平采取“建点示范、以点带面”的方式，建立各类科技推广示范点，扩大新品种、新技术试验示范面积，大力推广和普及机械化生产关键增产技术，加快健全以科技推广、产业服务为主的农机化体系。培育壮大机械化服务组织和服务大户，重点突破马铃薯生产环节的机械化“瓶颈”，使马铃薯机械化生产水平达到90%以上。在先进机具推广方面，重点修改完善和推广示范青岛洪珠、酒泉铸陇公司生产的马铃薯复式播种机和联合收获机。同时积极与拖拉机生产、经销企业联系，协调解决好30马力～40马力可调轮距拖拉机，解决种植马铃薯垄距宽的问题。

 

5.加快资源整合，加大农机投入力度实行农村土地合作化管理，整合土地资源，优化土地管理结构，以保证农机作业机械化，更好地实现产业的现代化。加强基础设施建设，改善农机部门工作条件，保障推广部门推广经费，加强农业机械专业技术人才的再培训，提高服务质量，并加快农机科研开发、引进、推广力度，满足产业发展的需求。

 

6.加大对马铃薯生产关键环节机械化新机具研发的政策支持建议省农机化技术推广总站联合省内相关农机生产企业，在积极考察学习国内外先进马铃薯关键环节机械化新机具的基础上，结合甘肃省不同地域、不同种植模式对机具的不同要求，加大对现有马铃薯生产机具的改进完善力度，提高机具的性能质量和适应能力。同时积极研发种植培土联合一体机、联合收获机、喷药施肥一体机等新型机具，以尽快适应当前马铃薯产业发展的新要求。

 

7.促进马铃薯生产农机农艺的协调发展建议研究制定马铃薯关键环节机械化生产农机农艺融合发展实施规划，根据不同地域、不同土壤条件、不同种植模式对机械化的需求，制定不同的机械化作业标准及技术要求，同时配套相应的生产机具，以指导马铃薯产业的持续健康协调发展。